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                  省十三屆人大六次會議舉行第二次全體會議

                  林武藍佛安李佳商黎光出席 聽取省人大常委會、省法院、省檢察院工作報告

                  2022-01-22  來源:山西日報  編輯:韓焰

                     1月21日,省十三屆人大六次會議舉行第二次全體會議,聽取省人大常委會、省高級人民法院、省人民檢察院工作報告。省領導林武、藍佛安、李佳出席會議并在主席臺就座。
                    大會主席團常務主席、執行主席羅清宇主持會議,大會執行主席商黎光、徐廣國、吳偉、韋韜、姜四清、朱曉東、孫大軍、吳俊清、雷健坤、谷明、郭康鋒、常青、陳小洪、鄧雁平在主席臺前排就座。
                    全國政協農業和農村委員會副主任薛延忠在主席臺就座。
                    本次會議應出席代表548人,出席504人,缺席44人,出席人數符合法定人數。
                    省人大常委會副主任郭迎光向大會作省人大常委會工作報告。郭迎光說,2021年在中共山西省委堅強領導下,常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹省第十二次黨代會精神,認真履行憲法法律賦予的職責,各項工作在深化中發展、在創新中提升,為全方位推動高質量發展作出了人大貢獻。
                    郭迎光說,一年來常委會持續加強思想政治建設,進一步筑牢增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想根基。適應全方位推動高質量發展需要,制定一枚印章管審批、知識產權保護工作、外來投資促進、康養產業促進、農業生產托管服務等條例,立法支持改革促進轉型取得新進展;作出促進技能山西建設的決定,制定全民閱讀促進條例、慈善事業促進條例等法規,落實公共衛生法治保障三年立法計劃,惠民弘德立法持續加強;制定固體廢物污染環境防治條例,禁止不可降解一次性塑料制品規定等法規,沁河流域市市協同立法開創先河;制定傳統村落保護條例、山西老陳醋保護條例,為傳承文明、延續文化履職盡責。
                    郭迎光說,四年來常委會堅持“小切口、有特色”立法理念,準確把握地方性法規的定位,發揮地方立法在國家法律體系中的實施性補充性試驗性作用,通過“切小題目、切細內容、切準特色、切實措施”,逐步走出了一條精細立法、精準立法的路子,大幅提高了立法的質量和效率,共完成127件立法任務,其中制定47件、修改55件、廢止25件。再通過一年的努力,到本屆任期結束時,基本建立起與全方位推動高質量發展相適應的“1+X”法規制度框架,完成時代賦予的歷史使命。地方立法“三性”“四切”針對性解決問題的山西探索,在全國人大系統引起較大反響。
                    堅持寓支持于監督之中,聚焦中央及省委重大決策部署,圍繞人民群眾關切,聽取審議14項報告。制定預算審查監督條例,出臺加強國有資產管理情況監督的決定,建設聯網監督平臺,基本摸清國有資產家底。檢查和調研12個方面法律法規實施情況,結合檢查科技成果轉化“一法一條例”開展專題詢問、滿意度測評。實行法規實施情況報告制度,推動更多的法規活起來、落下去。
                    郭迎光說,一年來常委會始終把做好代表工作擺在重要位置,落實代表工作3件法規,配套5個方面49個實施細則。首次組織代表赴建議承辦部門“面對面”溝通,首次組織省人大代表視察省政府年度民生實事落實情況,召開交流會總結推廣“聯絡站+”工作模式,舉辦3期代表專題學習班,聚焦代表履職改版人民代表報,支持和保障代表履職。
                    郭迎光說,四年來各位代表弘揚紀蘭精神,忠誠為黨分憂,忠實為民履職,用實際行動踐行了“人民選我當代表,我當代表為人民”的莊嚴承諾;各位常委會組成人員堅持黨的領導,履行法定職責,確保了中央及省委決策通過法定程序得到有效貫徹;通過加強政治建設、狠抓干部隊伍結構優化和能力提升、營造風清氣正的用人環境,干部隊伍活力得到激發,F在,人大工作緊跟省委步伐,更加聚焦中心,在服務全省大局中找準了位置、發揮了作用。人大工作堅持一線定位,瞄準一流標準,發揮立法主導作用,在落實省委要求、回應人民關切中扛起了責任、體現了擔當。郭迎光指出,常委會工作還存在差距和不足,將在今后工作中不斷加以改進。
                    郭迎光說,2022年省人大常委會要聚焦省第十二次黨代會部署要求主動履職。繼續加強思想政治建設,貫徹中央人大工作會議精神,不斷增強以法治方式服務全方位推動高質量發展的內在主動,把各項工作置于省委絕對領導之下。繼續推進“小切口、有特色”立法,圍繞“三性”“四切”走實走深精細立法、精準立法的路子,緊扣全方位推動高質量發展,作出支持中部城市群發展決定,制定煤炭清潔高效利用促進條例,修改企業投資項目承諾制規定,還安排了一批民生和環保領域立法。繼續增強監督工作實效,做好聽取審議報告工作,加強國有資產管理情況監督,對優化營商環境等3件法規開展執法檢查,探索對法規重點條款進行執法檢查。繼續加強代表工作,落實代表聯系群眾制度,推動代表小組活動與代表聯絡站建設相結合,探索建立代表履職評價體系和激勵機制。
                    郭迎光說,人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體,要緊緊依靠人民群眾和人大代表做好各項工作,解放思想、實事求是,真抓實干、久久為功,為全方位推動高質量發展貢獻人大力量,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
                    省高級人民法院代院長馮軍從六個方面報告了2021年主要工作:一是全面加強政治建設,始終堅持法院工作正確政治方向;二是圍繞大局發揮職能,書寫服務全方位推動高質量發展司法答卷;三是忠實踐行司法為民,推進“我為群眾辦實事”民心工程;四是聚焦建設平安山西,打造安全穩定和諧社會環境;五是深化司法體制改革,建立公正高效廉潔審判責任體系;六是狠抓隊伍教育整頓,淬煉忠誠干凈擔當法院鐵軍。一年來,全省法院堅持服務大局、司法為民、公正司法,忠實履行職責使命,全力維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業,奮力在全方位推動高質量發展的壯闊實踐中作出法院貢獻,展現司法擔當。全年共受理案件62.15萬件,審執結58.09萬件,同比分別上升25.12%、20.76%。多元解紛“山西模式”、12368訴服熱線集約管理、婚姻家庭矛盾糾紛化解等工作受到最高法院、省委充分肯定。
                    馮軍說,2022年,全省法院將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真貫徹落實習近平法治思想,緊緊圍繞中央政法工作會議、省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會暨省委經濟工作會議部署,牢牢堅持黨的領導,從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量,鞏固深化黨史學習教育和隊伍教育整頓成果,切實履行維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責任,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊,努力為我省全方位推動高質量發展提供更加有力的司法服務和保障。
                    省人民檢察院檢察長楊景海從六個方面報告了2021年主要工作:一是勇于自我革命,著力打造忠誠干凈擔當檢察鐵軍;二是積極跟進履職,全力服務全方位推動高質量發展;三是主動擔當作為,大力助推平安山西、法治山西建設;四是用心用情司法,傾力辦好檢察為民實事;五是聚焦主責主業,竭力維護司法公正權威高效;六是錨定更高目標,努力夯實新時代檢察工作根基。一年來,全省檢察工作錨定全國第一方陣目標,在穩進中提升、深化中鞏固。最高檢通報的51項業務指標中,有41項進入全國前20位,其中31項進入全國前10位。
                    楊景海說,2022年,全省檢察機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,全面落實省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會暨省委經濟工作會議部署,深入學習領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,弘揚偉大建黨精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,抓住服務保障黨的二十大勝利召開這條主線,把握服務保障全方位推動高質量發展這個主題,以加強黨的政治建設為統領,以全面深化檢察改革為動力,以強作風、重落實、提能效為導向,以矩陣式工作方法為抓手,深入貫徹《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》和《中共山西省委關于加強新時代檢察機關法律監督工作的實施意見》,堅持能動司法,全面充分履行刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能,助力保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境。
                    會議還表決通過了關于接受個別省人大常委會副主任辭職請求的決定,關于接受部分省人大常委會委員辭職請求的決定,關于接受省人大監察和司法委員會主任委員辭職請求的決定,省人大監察和司法委員會主任委員人選名單,省人大社會建設委員會主任委員人選名單,大會選舉辦法。(記者楊文)


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